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我国的企业债券

2007-03-10 来源: 作者: [T T]

我国的企业债券是指在中国境内具有法人资格的企业在境内按法定程序发行的约定在一定期限内还本付息的有价证券。发行企业债券的目的是为落实国家产业政策,完成在建工程和收尾工程,解决企业资金的不足。发行企业债券,须经过有关部门审批,并且发行额要严格控制在国家下达的指标范围内。所筹资金应当严格遵循审批机关批准的用途使用。如果用于固定资产投资,必须依照国家有关固定资产投资的规定办理。

我国的企业债券主要有六种:重点企业债券、地方企业债券、企业短期融资券、企业内部债券,以及1992年发行的住宅建设债券与地方投资公司债券。

一. 重点企业债券
这是从1987年开始发行的。目的是为了弥补国家计划内重点建设资金的不足。该年度重点企业债券共发行45亿元,由中国人民建设银行代理电力、钢铁、有色金属、石油化工与部门所属企业,面向企业和事业单位发行。债券到期由筹资企业还本付息,债券期限为3年—10年,年利率较低。大部分债券是以平价能源、原材料等来偿还本息。1988年以后,重点企业债券改由各专业银行代理国家专业投资公司发行。各部门、地方政府及单位,按当年自筹资金的一定比例认购,并允许个人购买其中某些债券。1990年以后,我国重点建设项目和重点企业的资金基本上都采用地方企业债券的形式募集,重点企业债券的发行改为国家专业投资公司发行。于是,发行重点企业债券的数字开始统计入国家投资公司债券。1992年起,它与基本建设债券分开,成为国家投资公司债券。


二. 地方企业债券
这种债券从1985年开始发行,一般为1年—5年期,利率略高于同期银行的存款利率,发行对象主要是个人。个人购买企业债券的利息收入,要交纳20%的个人收入调节税。比较规范的地方企业债券主要有三种类型。
1. 附息票企业债券
即在债券上附有各期息票,期限为5年左右,一般1年支付一次利息。息票到期时,由原代理发行债券的金融机构将其剪下并代为支付利息,债券到期时,持券人凭债券券面部分向代理发行的金融机构兑取本金。

2. 利还本清的存单式企业债券
该种债券最为普遍,期限为1年—5年,平价发行,到期一次支付本息。该债券不记名,不挂失,发行后可以转让和抵押,发行对象是企事业单位和城乡居民。

3. 产品配额企业债券
该种债券利息很低或者没有利息,由发行企业根据投资人认购债券的数额,按期向投资人提供一定数量的本企业产品,等价清偿部分或全部本息。其发行对象一般为相关的企业。

三. 企业短期融资债券
1987 年在上海首先发行,并于1989年在全国推广,发行短期融资债券的目的是为企业筹集短期流动资金。期限多为3个月、6个月和9个月。发行对象是单位和个人,利息低于1年期的储蓄存款,所筹资金必须用于短期流动资金支出,不能用于固定资产投资或满足长期流动资金需要。

四. 内部债券
这种债券从1988年开始发行,发行对象主要是企业内部职工。所筹资金对于国有企业来说,用于补充流动资金;对于集体企业来说,用于增加铺底资金。

五. 住宅建设债券
这是从1992年开始发行的,当年发行6.43亿元,所筹资金主要用于地方的居民住宅建设。

六. 地方投资公司债券
这种债券从1992年开始发行的一种新的企业债券,当年发行4.37亿元。筹资主体是一些地方性的投资公司,筹措资金主要用于地方重点建设项目。


我国的企业债券经历了一个曲折发展的过程。早在1984年,我国就已出现企业债券,当时主要是企业自发向社会和内部职工发行债券,债券很不规范。1987年,国务院颁布了《企业债券管理暂行条例》,使企业债券的发行和管理逐步走向规范化。1989年,国务院颁布了《关于加强企业债券管理的通知》。1990年,又制定了《企业债券的申报审批制度》,加强了对地方企业债券的计划管理工作。1991年开始,各地试行了企业债券的承购包销发行方式,组织承购团,进行异地发行。

1993年,国务院重新制定了《企业债券管理条例》使得企业债券的管理工作更加适合新的经济状况,使之更加趋于完善。1995年末,中国石化、中国铁路、华北电力、吉林石化、广梅汕五种企业债券相继发行,给我国的企业债券市场带来了新的生机。

由于历史的原因,目前我国企业债券主要集中于沈阳、大连、上海、河北、武汉和广东等几个地区。这些地区企业债券发行规模较大,市场也比较活跃。但从总体看,我国企业债券尚不成规模,还需走过一条漫长的发展道路。

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