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证券市场参与者

2007-03-02 来源: 作者: [T T]

证券市场参与者,主要包括证券证券市场主体、证券市场中介、证券自律性组织证,以及证券监管机构。

一、证券市场主体
1. 证券发行人
1)政府
包括中央政府和地方政府。中央政府为弥补财政赤字或筹措经济建设所需资金,在证券市场上发行国库券、财政债券、国家重点建设债券等,即国债。地方政府为本地方公用事业的建设可发行地方政府债券。在我国,地方政府目前还没有发行债券。

2)金融机构
金融机构可以在证券市场上发行金融债券,增加信贷资金来源。近年来,政策性银行发行的金融债券主要为重点建设项目和进出口政策性贷款筹集资金,如1994 年我国开发银行向国家商业银行发行650亿元的金融债券。一般来说,金融债券是由国有商业银行、政策性银行以及非银行金融机构发行的,所筹集到的资金,全部用于特种贷款和政策性贷款,不得挪作他用。

3)有限责任公司和国有独资公司
它们可以通过证券市场发行公司债来筹集资金。1994 年7 月1 日《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)生效后,按《公司法》的规定,国有独资公司和两个以上的国有企业,或其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司,可以发行公司债募集资金。

4)股份有限公司
按照《公司法》规定,股份有限公司可以发行股票,股票可以流通,股东所持的股份可以自由转让;同时,股份有限公司也可以发行公司债筹集资金。可以看出,股份有限公司募集新资本的渠道比较宽。
[GETPAGE]2. 证券投资者
1)个人投资者

2)企业(公司)
企业不仅是证券发行者,同时也是证券投资者。特别是当一个股份公司意欲吞并或控制其他股份公司时,就会购进其他公司的股票,这样,该股份公司就成了另一家或另几家发行公司的股票投资者或股东。同样,企业也可以成为债券的投资者。

3)各类金融机构
无论是商业银行,还是各种非银行金融机构,作为专门从事于金融业务的特殊企业,都想并能够从购买证券中获取利润。由于各类金融机构的资金拥有能力和特殊的经营地位,使其成为发行市场上的主要需求者。商业银行仅限于买卖政府债券;投资基金公司主要运作对象是各类债券和股票;证券公司、信托投资公司的证券部等证券专门经营机构,既可进行股票和债券的代理买卖,也可进行股票和债券的自营买卖;保险公司可在证券市场上对政府债券进行投资。

4)各种社会基金
证券市场为社会上各种公共基金提供了值得选择的投资场所。信托基金、退休基金、养老基金、年金基金等社会福利团体虽是非营利性的,但这些基金可以通过购买证券主要是政府债券以达到保值、增值的目的。

(5)外国投资者
随着经济国际化趋势的不断发展,证券的发行与买卖已超出了国界限制。外国公司、外国金融机构、外国人等可以购买别国发行的证券;或者某国发行公司通过跨国公司在境外发行证券,向外国个人或团体募集资金。目前我国有B股、H股、N股三种股票可供境外投资者认购。
[GETPAGE]二、证券中介机构
证券市场上的中介机构主要包括:
1. 证券承销商和证券经纪商,主要指证券公司(专业券商)和非银行金融机构证券部(兼营券商);

2. 证券交易所以及证券交易中心;

3. 具有证券律师资格的律师事务所;

4. 具有证券从业资格的会计师事务所或审计事务所;

5. 资产评估机构;

6. 证券评级机构;

7. 证券投资的咨询与服务机构。

三、证券自律性组织
自律性组织一般是指行业协会。它发挥政府与证券经营机构之间的桥梁和纽带作用,促进证券业的发展,维护投资者和会员的合法权益,完善证券市场体系。我国证券业自律性机构是中国证券业协会和中国国债协会。

四、证券监管机构
现在世界各国证券监管体制中的机构设置,可分为专管证券的管理机构和兼管证券的管理机构两种形式,都具有对证券市场进行管理和监督的职能。

在我国,对证券市场进行监管的机构主要是国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会。经过授权,各省、市、自治区成立的证券管理委员会(证券管理办公室、证券监督管理委员会)也可在一定范围内行使监管职能。

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