昨天下午，市政协十三届三次会议召开市民代表座谈会，16位来自全市各行各业的市民代表畅所欲言。从解决养老难问题到普及交通安全法规，从社区管理创新到城市现代化建设，他们提出了许多宝贵意见，也发表了很多真知灼见。其中无锡市社会福利中心主任管华盈的发言得到了大家的认同。
　　
　　因为职业特殊性，管华盈特别关注养老问题：他表示，根据民政部标准，养老床位总数应占老年人口的3%，目前无锡有103万老年人，按照该标准，3.09万养老床位就够了，现在无锡的床位数已经达到3.26万张，超出3.09万的标准配置。“我统计过，目前养老机构入住的老年人却只有1.3万人，也就是说将近2万张床位是闲置的。需求与供给的不配套是无锡养老问题的最主要矛盾。”管华盈一针见血地指出。
　　
　　到底什么原因导致需求与供给的不配套呢？管华盈分析，因为不对社会开放，农村乡镇养老院入住比率仅65%，还有35%的床位就成了摆设。其次不管是公办养老机构还是民办养老机构，都存在市场导向问题，不了解什么样的老人最需要入住。
　　
　　“事实上，无锡作为经济发达地区，选择进养老院的，大多数是生活必须依靠全护理的老人，然后才是需要半护理的老人。能够全自理的老人入住养老院的需求不是太大，即使需求，也希望是一所提供休闲、养生等品质生活的养老院，而这一类养老院无锡市场同样稀缺。”管华盈说，另外，针对全护理老人，很多养老院并不具备全护理的条件，连最起码的医疗保障、医疗服务和康复服务也没有，可以说，养医结合一体化的养老模式在无锡还未形成。
　　
　　管华盈建议，未来几年中，现有的养老床位中，不具备条件的要逐步淘汰，同时要多建养老护理院、康复护理院。在养老院的医疗问题上，社保部门应尽快将养老院的医疗服务纳入医保结算系统。
　　
　　对于养老院提供的医疗和康复服务，需要有一批康复护理人才作支撑。管华盈建议，政府应给予养老院护理人才补贴留住护理人才；建立统一行业门槛，包括入住标准、分级护理标准、护理的规范性流程；　同时检查、监督、评估体系也要跟上。
　　
　　座谈会上，16名来自全市各行各业的市民代表畅所欲言，带来了最基层老百姓的呼声。
　　
　　（吴旻昊陈菁菁）